Cesta k užívaniu vlastných pozemkov alebo zmena užívateľa môže byť problematická. Bezproblémový prechod a prístup k pôde pre nových užívateľov alebo samotných vlastníkov neumožnia ani pozemkové úpravy.

Pri sledovaní správ o problémoch s nelegálnymi stavbami postavenými bez povolenia na cudzích pozemkoch (áno, hovoríme napr. o rómskych osadách) sa odborník v oblasti usporiadania pozemkového vlastníctva musí čudovať a položiť si otázku: čo bráni štátu aby i tak nemalé prostriedky, ktoré na riešenie problému vyčleňuje, nepoužil na komplexné usporiadanie pozemkového vlastníctva v dotknutých katastrálnach územiach?
Evidentne tu absentuje existencia modelu, akým chce štát k vyriešeniu tohoto problému prispieť. Ide pritom o znemožnenie výkonu vlastníckych práv konkrétnych vlastníkov pôvodných pozemkov, ktoré je štátom tolerované v dôsledku vzniknutej sociálnej situácie.
Nejde však o neriešiteľný problém. 

Vzťah poľnohospodárskych subjektov k pôde, na ktorej hospodária, má existenčný charakter, avšak nie v zmysle nutnosti túto pôdu vlastniť. U nás stačí, aby mali túto pôdu v prenájme, resp. nutnosťou nie je dokonca ani nájomná zmluva.